Таджикистан: результаты социального и экономического развития страны за 2017 год

К своему логическому окончанию подошёл 2017 год, а это значит, что настало время подвести итоги всей проделанной работы, дать соответствующую оценку выполненным и невыполненным обещаниям, проанализировать допущенные ошибки и, естественно, сделать соответствующие выводы, которые впоследствии заложат основу для дальнейшей законотворческой деятельности правительства страны в 2018 году.

Согласно опубликованным данным британского аналитического центра “Институт Legatum” Таджикистан занял 102 место из 149 стран в рейтинге процветания стран мира за 2017 год. Основу для исследования составляют экономические показатели и уровень развития социальной сферы, а в частности образование и здравоохранение. Рассмотрим более тщательно показатели Таджикистана в данных областях.


Экономика.

Основой для ведения внутри- и внешнеэкономической деятельности страны остаётся разработанная в декабре 2016 года “Национальная Стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2030 года”. Руководство страны полагает, что к 2030 году Таджикистан станет конкурентоспособной страной, обеспечивающей достойный уровень и качество жизни населения и предоставит гражданам республики равные возможности для реализации человеческого потенциала.

Однако современная экономическая картина выглядит совершено иначе. Таджикистан в 2017 году находился в транзитном состоянии с постепенно деградирующей экономикой. Республика уязвима к внешним потрясениям, о чём может свидетельствовать текущий экономический спад. По данным Всемирного банка реальный рост ВВП Таджикистана по итогам 2017 года составил 5,5%, что на 1,4% ниже показателя 2016 года.

Отличительной особенностью функционирования таджикской экономики в настоящий момент является чрезмерная зависимость от трудовой миграции, в частности в Российскую Федерацию. По данным Всемирного банка, денежные переводы мигрантов в 2016 году составили 52 % от ВВП, что является достаточно высоким показателем в мире. Из-за девальвации рубля заработки мигрантов в 2017 году сократились в долларовом эквиваленте почти втрое. Если ситуация в российской экономике не улучшится, то можно ожидать новую волну возвращения таджикских граждан из трудовой миграции.

В свою очередь эксперты Международной кризисной группы (ICG) полагают, что системные экономические проблемы Таджикистана являются одной из причин сокращения государственных ресурсов. В докладе “Возрастающие риски неумелого управления в Таджикистане” (The rising risks of misrule in Tajikistan) отмечается, что к основным проблемам причисляется низкое доверие к таджикской валюте, сокращение денежных переводов, обрушение рынка недвижимости и большой объем “плохих” банковских кредитов.
За последний год прекратили свою деятельность сотни предприятий малого и среднего бизнеса, что приводит к сокращению налоговой базы и к росту безработицы. На сегодняшний день число официально зарегистрированных безработных составляет 54 тыс. 800 человек или 2,4 %, сообщает Агентство по статистике при президенте Таджикистана. По неофициальным данным уровень безработицы в стране составляет от 10% до 15%. Порядка 40 % молодежи Таджикистана в возрасте до 25 лет не трудоустроены.
Авторы “Стратегии — 2030” основной для вывода страны из экономической стагнации видят в привлечении иностранных инвестиций. Для достижения этой цели к 2030 году в республике должны быть освоены финансовые ресурсы в объеме 118,1 миллиарда долларов США. Надежды по-прежнему связаны с самыми активными иностранными инвесторами — Россией, а также с Китаем, вкладывающим свои средства в основном в развитие горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Таджикистана. Однако общий объем прямых иностранных инвестиционных средств полученных за период с декабрь 20616 года по июль 2017 составил порядка 400 млн. долларов.

  Дымовая завеса: военные 201-й базы "спрятали" технику от условного врага

В настоящий момент в рейтинге стран по уровню развития и прямых иностранных инвестиций Таджикистан занимает 150 место.При сохранении этой тенденции суммарный ежегодный объем внешних инвестиций в обозримый период будет в разы меньше цифр, заявленных в “Стратегии — 2030”. По её мнению Азу Мигранян, главы отдела экономики Института стран СНГ, «экономика республики продолжает оставаться крайне непривлекательной как для местных бизнесменов, так и для иностранных инвесторов, не рассчитывающих на быструю или хотя бы гарантированную окупаемость своих проектов».

Стоит отметить, что значительную поддержку Таджикистану в 2017 году оказала КНР. В целом доля китайского долга, нависшего над Таджикистаном, на настоящий момент уже 40% ВВП страны. При этом Китай воздерживается от активного влияния на политическую линию Таджикистана. Однако гарантии на то, что правительство КНР не воспользуется данным преимуществом, никто дать не может. В настоящий момент это уже сказывается на процессе вступления Таджикистана в ЕАЭС, так как Пекин не заинтересован в интеграции РТ в организацию, в числе задач которой значится нивелирование товарных угроз из Китая.

  Таджикистан: обзор основных политических событий 28.01.18 - 04.02.18

Образование

Несмотря на то, что в течение многих лет звучит критика в адрес системы образования, государственные и неправительственные структуры так и не предложили пути решения существующих проблем. Так согласно индексу уровня образования в странах мира, Таджикистан занимает 97 место из 188 стран (рейтинг 0.658), в значительной мере уступая Узбекистану (58), Азербайджану (64), Кыргызстану (65).

По заявлению руководителя исследовательского центра “Сотсервис” Д.Кудусова, “причина низкого уровня образования населения страны заключается в некачественной подготовке будущего педагогического состава, в качестве самого процесса обучения, а также низкий уровень требований со стороны преподавателей к учащимся из-за низкой заработной платы”.

Стоит отметить, что в последнее время Минобрнауки республики основное значение предает процессу перехода страны на 12-летнее среднее образование. Основным мотивом концепции перехода является приближение системы образования республики к мировым стандартам. Однако сроки реализации концепции перманентно корректируются: по последним данным, переход на 12-летнее образование будет протекать постепенно до 2032 г. В основном это вызвано тем, что в настоящее время страна не располагает ни кадровыми, ни инфраструктурными, ни финансовыми ресурсами необходимыми для завершения реформ. Кроме того, принимая во внимание лавинообразный демографический рост населения страны, а также нерешенные экономические проблемы, переход может оказаться губительным как для сферы образования, так и для всей экономики страны. Более того, данная тенденция в дальнейшем может только способствовать “утечке мозгов” за границу.

Естественно существуют и положительные моменты, на которые следует обратить внимание. Президент страны Э.Рахмон в своем ежегодном обращении к правительству среди приоритетных целей развития государства обозначил повышение уровня образования население страны. В 2017 году был создан Институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров для образовательных учреждений при Российско-Таджикском славянском университете (РТСУ) по русскому и английскому языкам. Более того, тот же британский аналитический центр “Институт Legatum” присвоил Таджикистану 54 место.

Здравоохранение

Функционирование системы здравоохранения Республики Таджикистан продолжает осуществляться в рамках постановления Правительства РТ от 2 августа 2010 года №368 “О национальной стратегии здоровья населения Республики Таджикистан на 2010-2020 годы”.

  Таджикистан и ЕАЭС, есть ли совместное будущее?

В ходе ежегодного анализа результатов данной программы министру Н.Олимзода, в области здравоохранения и социальной защиты в 2017 году удалось добиться значительных результатов. Во-первых, средняя продолжительность жизни в Таджикистане достигла 76 лет, материнская смертность сократилась в 1,8 раз, а детская смертность в 2,7 раза. Во-вторых, 18 мая 2017 года постановлением ММ МОРТ №374 был принят “Кодекс здравоохранения Республики Таджикистан”. Настоящий кодекс регулирует общественные отношения в области здравоохранения и направлен на реализацию конституционных прав граждан и охрану здоровья. В-третьих, республика получила Грант № D070 от Международной Ассоциации развития для реализации Проекта “Улучшение медицинских услуг”. В рамках данного гранта запланирована закупка нового клинического оборудования для учреждений Первичной медико-санитарной помощи. А также открытие фармацевтической лаборатории и «Согдийской фармацевтической компании».

Несмотря на успехи в конкретных областях, по оценке экспертов, в целом система здравоохранения Республики Таджикистан остается на отметке ниже среднего. Этому способствует низкий уровень заработной платы, из-за которого ростет число высококвалифицированного медперсонала покинувшего страну. Помимо этого, многие области медицины существуют еще на научной и технической базе, заложенной ещё в советское время. Кроме того, большая часть медучреждений не обеспечены необходимой медицинской аппаратурой, в то же время в стране превышено необходимое количество койко-мест, что свидетельствует о нерациональном расходовании денежных средств. Помимо этого, одной из основных проблем здравоохранения остаётся ограниченный доступ сельского населения страны (65% от общего населения республики) к медицинской помощи.

На сегодняшний момент скопилось значительное количество нерешенных проблем, как в экономической, так и в социальной сферах. Несмотря на это, не стоит упускать из виду и существующую положительную динамику, свидетельствующую о том, что республика не находится в стагнации, а продолжает развиваться в нужном направлении, совершенствуясь год за годом. Руководству Таджикистана следует обратить пристальное внимание на ход процесса реформирования социальной сферы, а также приступить к стабилизации ситуации в экономике, дабы сохранить существующую динамику развития государства, что в дальнейшем будет способствовать выходу страны на новую ступень развития.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *